�����������ǿ���������������������ڿ����ӻ������ڶ���ֽ��һщ��ν���鵤��ҩ����ܻ���ű��������--��щ���ҫô�����ܳ������ƹ�ѫѹ�����ಡ��ҫô������������ʪ���ʪ��������������ҳ��ʱ����ʱ�ľͻᵯ��һщҽ��с��棬����ν�������רҵ�����բ��ȵȡ�
������щʹ��“���ի�”���եĺ�棬������һ���������ҽ�ƹ�桢υ��ҽҩ��棬��ե���ž���ֹ��
����υ��ҽҩ�������ҩ������
��������ⷢ�֣�һщҩʒ��ҽ����е������ʳʒυ����������ĺ������ρ�������ⱥ���������ܣ�������ʳʒҩʒ�ල�����������ķ�χ�����в���ѧ�ı�ʾ��ч�ķ��ժͱ�֤�����û�����������ч֤�������ݣ������ڽ�����ȫ��������ҩ����������������ƭ�����������ߡ�
������ųư��ΰٲ���“��ҩ”����������ý�屨������ʵ������ҩ�ֺš����ֺš���������֤����������֤���������у������եi�������ҳ������--�����ٿ���“������”��棬ȴ�ö���֮�ص���ȫ�����ر�ֽ����̨�������ڹ��ҹ����ܾ��ѿ����䷢���ؼ��鴦ͨ���������ȼ�������ϱ�ؿ�����
������ͳ�ƣ���3�����ҹ�ҽ�ƹ��ͷ�붼��40��Ԫ���ϣ���ҽ�ƹ����90%���ϵ���������ӫҽժ��
����ҽժ�ĺ����һ��ʱ��֮�ڣ�����˵����ǵء���ͳ����ʾ��ijʡ����ֽ��ҽ�ƹ��ռ�����������ķ���֮һ��
������������˶�ӧ������ǵصĸ���ҽ�ƹ��ҳ��ϊ�ƿ�����һ�����������ܶ�û�о����ϸ�������ҽ�ƹ������ڴ��с�p����ý�壬����ӱ�������ǵ���ұ������ƭ�˺ܶ༱����ҽ�ļ��ߡ��ܶ������ۻ����ҵ�ҽ��ҽҩ��������ʴӡ�
����ϊʲô���йز��ų��ϼӵ�����ҩʒ��ҽ�ƹ�������ȵ������£���щ���“һ���ч”��©���ٳ��ĺ�滹��ȼ���г������ŵ�����ȩ����ӱ���ý���ϸߵ����ࣿ�ⲻ�ܲ�������˼�����ǡ�
����������ز�����������һ�ֵ������ж������գ����ҹ����ֺܾ���ʳʒҩʒ����ַܾ������ϲ��棬�ع���“ǿ��������”�ȸ�ҩʒ��ҽ����е������ʳʒυ����档��ǰ��4�£����ҹ����ܾ֡�������������ʳʒҩʒ����ֵܾȱ˲��ſ�չ��ϊ��3���µ��������υ��ҽҩ���ר���ж���
����“���ҽ��ҽҩ��潫�������������������ƻ��������ij��ž��衣”ר��ָ����
��������ȱʧ���걾���ܼ���
������ӹ���ԣ�ŀǰ�ҹ��թ�����լ�է��ɷ��滹�������صij��㡣��1994��ġ���淨��ϊ�������ѿ�զզ��������ơ����ȣ��ӡ���淨�������ʺ͵�λ������ӧ�����ҹ����ҵ�ij��ŷ�������ʵ�ʵĺ��ܺͷ�λ������ҫ�ǹ��ҷթ��ҵ����ļල���������ӧ����������������������ϊ����������߳����ļ�����ȱ���˹��ҷթ��ҵ��չ�ļ������롢���ߵij����լ��թ������ȩ���ĺ涨�����ݡ�
�������˶թ�����ݵ��ճ��ļ��֮�⣬����ĺ淶����淢�����ĺ淶��ҫ��һ�����塣
������������桢ý�鹺�ƚϲ�桢��桢���э�ᡢ����֤�������г���������ȵȹ淶��
������һ���̶�������������淨��ֻ�������˲�����ҵ���ķ�����������ҽ����ҵ�ĺ��ļ�أ�����с�����ķ�χ��
������1993��ġ�ҽ�ƹ������취��ϊ������ҽ�ƹ��ķ������������ݺͷ�����ʽ�ĺ涨�������ϸ�υ���߷������εĺ涨ҳ��խ��ᡣ����ϊ������ҽ�ƹ���г��ĸ������壬����������������£������ƴ�һщυ����υ���ҽ�ƹ�档
�����꣬�������ص����υ��ҽ�ƹ�棬�ѿ�����������������ҽ���г�����г��������˹���ߵĺϸ�ȩ�棬�ѳ�ϊ���һ����ϊ�ӹ�������ֹ���υ��ҽ�ƹ�棬����ҽ�ƹ���г�������淨���͡�ҽ�ƹ������취�����������йع涨��
��������ҫ��澭ӫ�ߡ���淢���߱����ϸ���顶ҽ�ƹ��֤���������պ˶������ݷ������ԡ�ҽ�ƹ��֤�����к˶������ݣ����������澭ӫ�ߡ���淢���߲��ý����κθķ���
����������ˣ�ҽ�ƹ��ķ����;�ӫ�߲�û�еõ���ч�ķ��ƣ���ϊ����υ��ҽ�ƹ����һ�����ڵĺ�������ҫ���ϡ��걾���σ������ٽ�ҽ�ƹ��ҵ�������է�չ�����
�����ݹ��ҹ����ֶܾ������������ʾ����2012��10�£�����υ��ҽҩ���15882����υ���ʸߴ��������υ��ҽҩ��������������ż�������������ŀ�������ҽ�ƹ�涼��υ�淢����
�����㶫ʡ����������ҧ־����¶����ؼ����ʾ������ҽ�ƹ���ҽ�ƻ��������������ӫҽ�ƻ�������υ�����ʷ�������ҫ��δȡ�û�ʹ�ü�ð�����ڹ���ĺţ��۸�����������ݣ�δ���ǹ���ĺţ���“����”��ʽ�����ҽ�ƹ�档��υ�����ݷ�����ҽ�ƹ�溬���漰���������ʒ������������ơ�ҩ��ȵ����ݣ����ʊ�֤�����ʻ���������֤�����ʵ���ч��
���������йز����´��������σ����ѷ���υ��ҽҩ���ķ��ġ�ִ�������ķ�������ֻ�с���淨��
�����͡�ҽ�ƹ������취������ҫԭ��֮һ�����դ˼�ܵ�ֻ�й��̲��ţ����ҳ���º�鴦����������δ����ѡ�
��������ڶ�
�����в��ŵļල���з��ɵļ�ܣ�ҽ��ҽҩ��滹�ƿ����ű��˵�����������εij���--������ƽ̨��
��������ʳʒҩʒ�ල�����ּ���鷢�֣����б��������㲥���ӱ�ҩʒ���υ��������ƫ�ߡ�
����υ��ҩʒ����դ���ҩ����ڴ���ý�鷢����ϊ���أ����м�����̨υ������ҩʒ��ҽ����е�������ͻ�������ֱ�ֽҩʒ���υ�������ʾӹ߲��£���ҩʒ����漰ҩʒ��ҽ����е��������ϊ���ء�
������ⷢ�֣�ÿ��ҽ�ƻ����ĺ�涼ǣ��������̨����̨�ͱ��������ý�壬���ҹ��ѳ�ϊ��щý�嵥λ����ҫ������դ������һ���м�����̨ϊ��������ְ������ա���붼���ò�����������ģ�������ա�ľ��ѿ����գ�����
������ľ���ȱ����ν��������ֻ̨���������������ȡ�������ֲ�������ÿ�������շѷ����������ù���ҵ��ա�ľ�������ֱ�ӹҹ���ҵ��ա�����ĺ��࣬��λ�շѷ࣬��������ҳ��ˮ�ǵ��ߡ���ҽ�ƻ�����ý��˫�����������ǰ���£�����ҽ�ƹ��ͷ׳�¯�ˡ�
����ý��ϊ��ץס���ͻ����ڹ����ơ�����ʱ���������ǰ�ҽժ��ҫ����ƣ������������ϻ��귨�ɷ����©�����������۸�ҽ�ƹ�����֤�����ĵ����ݣ��������������������ܲ��ŵ��������ݷ���ҽ�ƹ�棬�����ɳ�������ҽ�ƻ�������������ݷ����ĺ���
�����й�ҩѧ�ḱ���鳤��������ϊ��υ��ҽҩ����ᵽ���������������ѡ�����������ҫԭ��
����ŀǰ��ȫ�����ֱ�ֽ����ǧ�ƣ�ʡ���с��ص���̨ӵ����ǧ��ƶ������ܲ��ŷ�����ӵ�������ý�����ȫ��ල�ǹ��������ܵģ��������ý��ϊ�˾������棬��ȼ�������˼ɡ�
�����е�����ʾ��ƽ��ý��ҽ�ƹ��υ���ʾ�ȼ�ﵽ��98%��һщ��������ý�壬��ʱ����֪��ijщ�����υ��������υ���ģ�ҳ��һֻ�۱�һֻ�ۡ�
�����ݹ��̲��ž��ܣ�ȫ��ý����υ�������������ˮƽ��չ������ء������йز��ŷ�ȫ��36��ʡ������ý���ⷢ�֣����÷���ķ����غ���������ý����υ�������ե�������������ƿ���������
�������ش��߽����������ò����������ҵ���ʽ����ޣ����ش�����ҵ�����ʹ����դ��������ƚ�ͻ��������г������á������ֱ����£��ͻ���ý��“�բ���”��“������ʳ”��������֡�
������щ���м�ý���ҽҩ���߶��������������˲����š�����ҽҩ������������ĵز������������ʡ����ij�ؼ�����̨����ʵ��������ŀ������ʵͣ�ֻ���բ���υ��ҽҩ���ϊ��ӫ���롣����щ���ҽҩ���ҳ��ҫ���м������ļ���ý�壬��ϊ������ⱥ�ڶ�ý�����ζȸߡ�������ʶ����ұ�����ʶ�ͣ���һщυ������ŀ����ⱥ��
�������������йز��ų��ϼӵ����鹤�����ȣ���ʵ����ҫ�ľ��ƕ�סυ��ҽ��ҽҩ�ij��ڡ�
����υ���ɱ�̫��
����ŀǰ���̻��ض�ҽ�ƹ��ļ�������ǡ���淨������ҽ�ƹ������취���ȷ��ɷ��棬�����º��ܡ�����ع涨����������ҽҩ��������ӧ�ں˷�������ҽ�ƹ�����֤��֮����5���������ڣ���ҽ�ƹ�����֤�����͡�������������֪ͨ����ͬ�����������������أ�����ʵ�у�������֮����ʱ��û������ϣ������
�������⣬���ݷ��ɷ���涨����ҽ�ƻ���υ���������������������ķ�ƚ�ϊ1��Ԫ��3��Ԫ������һ����ͷ����ѽ�ʮ��Ԫ�����ϰ���Ԫ��ҽ�ƻ������ԣ���������Ԫ������ȼ���զ�����υ���嶯��
����“�������ų��������ҽ�ƹ�����ݣ���鲿�����ල����ȩ��ȩ���ķ�ɢϊυ��ҽ�ƹ��ij���������������”�㶫ʡ����������ҧ־����ϊ��ҽҩ��淺��������ֱ�������ߵ����彡������������ȫ�������г����������������ҽ�ƾ��ι�����ӱ������ᰲ����������ӿ���ⱦ��ӱ����л�����
�������ڴ�֮ǰ��ҽ�ƹ��ķ���ҫ����һϵ�е��������������������ʹ�£���ܲ��ź��ķ����߶դ˶��dz�мһ�ˡ�
����ȫ����эίա�������ϊ��ҽ�ƹ���������ʒ����ҩʒ��������ʒ�������ù�����ʽ����������
�������һ��ҽժ���������լ��������ֶθߣ�ij��ҩʒ��ч���ţ����ƕ�����ҽ����ҩʒ����ȩ����������щ��ֽ���ر��������˵ı�ֽ�ͽ��ǵĺ��ٷ�֮�ٶ���ҽҩ��棬������щ������ﶼʮ�ֿ��ţ�խ�����ѳ���ʲô�ҹρ�������������խ�ε��ˣ�������ƭ�ˡ�
������������щƭ�˵ĺ��ȷʵ��ƭ�˵ģ����ǣ�һ����������ý���ϳ��֣�����ŷ�ҳ�ǵ������ӡ�
����ŀǰ������с���г�����һ�鲻���չʾ�ƹ��λ��һ��ĺ���������10����Ԫ���ض�λ�úõļ�λ���ߣ�������ҵһ�����գ������ּ�λ�ĺ��ͷ�롣���ԣ���淢������ѱ���ں�����ǰ���£���ȼ��������ͷ����ҽ�ƻ�������ȼ���������ҳ�ఴҽ�ƻ�����ҫ�����ⲻ�ɱ���ظ����υ�����ij��������˿ռ䡣
����������ҽҩ��ѧ���ڷ�͢�ڱ�ʾ��ҽ��ҽҩ�����״��˻��ң�������һ��ʱ���ڽ�ֹ����ҽҩ��棬�����������ٹ���г�����ʱ����ҫ�����پ������������ȡ��ҽҩ����ҩ�ಿ��ҫ�ӵ���������ҩʒ�������ȣ��ӵ���վ��ⱥ����������������ĸ߶ȣ����ֵ�ͷ��ͬʱӧ�ý������ҽҩ�����������լ���صķ��ɷ��棬�������ҹ��ġ���淨����
������������ͨ��������˵�����ҽҩ��棬��������ǵ�˫�ۡ�
�������dz��ܿ���ҽ�ƹ��ķ����ߺʹ����ߣ����ǣ����ǿ��բ����۾�����ϸ�ı��ÿ����棬���������亦��


